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永平县公路建设指挥部的工作主要有两部分,一是四边公路的征地拆迁、招投标及施工队伍的督促管理和质量检查;二是天永公路的筹建和管理。其中四边公路是国家投资,工程大投资多,属于国家7918骨干公路,工作量最繁重;而天永公路是省财政部分投资,大头由江南省公路建设股份有限公司融资建设,属于“货款修路,收费还货”的合资模式。
开过两会,就紧锣密鼓地进行四边公路和天永公路的招投标。按照县里规划,四边公路在永平境内被分解成三个标段,分段招标、同时开工、分段建设,争取早日建成;而天永公路并不太长,只分解成两个标段建设。投标的有十几家公司,包括以前罗青林副县长向杨俊清介绍过的嘉康集团,还有许永春副部长介绍的德林市杰芳工程公司。
根据日程安排,县公路建设指挥部办公室先进行投标企业的资格审查,杨俊清与副主任袁伟强及李加林一起,组织相关财会和工程技术人员,按照投标企业的从业资质、信用水平、工程资质、项目经理和总工程师的专业资质,还有企业的专利技术和专业机械等等遂项细化打分,从高到底进行排名,淘汰不合格的投标企业,将它们拦阻在投标圈子之外。
“邓县长,这是最终排名。”杨俊清当作袁伟强和李加林的面,把工作人员弄好的资料递给邓学友副县长,笑容满面地说。根据严格计算,江南省路桥公司排名第一,德林市公路建设公司排名第二,而德林市杰芳工程公司排名第五,嘉康集团仅仅排名第六。杨俊清对这个结果是满意的,也是相信的。
“唔?”邓学友副县长拿着文件淡淡地笑,目光迅速扫过,“你们有什么建议和计划?”
“李局长,你是专业人士,你来向邓县长汇报吧。”杨俊清呵呵地笑。
“好的,杨助理。”新任永平县交通局长李加林恭恭敬敬地说,“邓县长,按常规,排名前三位的企业获得投标资格,我们建议,采取双信封投标法,也就是指投标人将投标报价和工程量清单单独密封在一个报价信封中,其他商务和技术文件密封在另外一个信封中,分两次开标的评标方法。双信封评标在开标前,两个信封同时提交给招标人。评标程序如下。
1、第一次开标时,招标人首先打开商务和技术文件信封,报价信封交监督机关或公证机关密封保存。
2、评标委员会对商务和技术文件进行初步评审和详细评审。
这样能最大限度地降低成本,公平公正地评选出最好的投标企业,杜绝暗箱操作的可能性,防止腐败现象发生。”
李加林说得头头是道,邓学友副县长不断地点头,最后放下文件,不紧不慢地从口袋里掏出烟,每人甩了一支,旁边袁伟强赶紧给他点燃。
“不错!同志们准备工作做得很专业很细致,这说明我们这个办公室是高效能干的,决策也是科学合理的,人员配备也是精干有效的,我代表县委县政府对大家辛勤的工作表示感谢。”邓学友副县长悠然地吐了一个烟圈,又顿了一下,才征询似的说:“排名前三的企业才能参与投标,是不是名额太少了?如果多几家企业投标,一方面增加了竞争性,另一方面也让评标专家有了更多的选择。”邓学友副县长特意对着杨俊清笑笑:“当然,我相信专家们最后评标的结果,必定是各方面都最优秀的企业。因此我建议,把排名前六位的企业都纳入投标候选名单,至于到底选择哪一家或者哪几家,就交给评标专家组吧。大家看怎么样?”
“行!”
“好的!”李加林和袁伟强几乎同时说好,看样子都象是恍然大悟似的。杨俊清是第一次参加招投标工作,具体流程也并不熟悉,看他们两个都同意了,邓副县长的话也似乎有道理,自己不便于反对,就笑笑说:“既然领导和公路专家都同意,我没有意见。”
“那行!这事就这么定了。”邓学友副县长甩掉烟蒂站起来,“这几天大家都辛苦了,我代表县里慰劳慰劳大家,现在都到永平县里去,我请大家吃餐晚饭。”于是四个人一起站起来,各自上了自己的车往永平县城跑。
晚餐还是订在袁伟强熟悉的望月酒店,看到一行四辆小汽车驶过来,值班的服务员敛声屏气却喜上眉梢,排成一排茑歌燕啭:“欢迎光临!”
“袁主任,欢迎欢迎!”杜馨月经理闻声从里间走出来,巧笑兮兮:“啊呀,邓县长,您可是稀客啊!”这女人,还蛮会来事!杨俊清跟在后边,看到一身清雅的杜馨月,在心里说。虽然仅仅一面之缘,杨俊清对这个漂亮又心细的杜理印象很深。
“两位领导,这位是?”杜馨月笑盈盈地看着李加林说。
“小杜,这是新任县交通局长,你可是要抓紧了他啊?交通局一年的招待费都是好几十万。”邓学友副县长呵呵地笑,又准备介绍杨俊清。
“杨助理就不劳领导介绍了,我们是老朋友了。”杜馨月款款地笑,伸出手在杨俊清面前,笑靥如花:“你说呢?杨助理,是不是?”
“优雅漂亮的女孩子,作为男同胞,我是十分愿意认识的。”杨俊清心里微微一动:我和你,认识倒是真的,不过仅仅在你店里吃了一餐饭,又喝了你一杯茶,怎么就是老朋友了呢?当下也不点破,伸出手握了一下,既没承认也没否认,却感觉她的手指在自己手背上狠狠地按了一下。
“各位观众,本台消息,江南省阳益市同新煤矿刚刚发生强烈的瓦斯爆炸,阳益市有关领导正往事故地点赶,本台记者也正在前往事发煤矿的路上,我们会在第一时间给观众朋友报告后续消息。”
几个人在包间里刚刚坐下,江南省都市频道正在播放最新消息,杨俊清听得心里一紧:胡水河乡也有个白水煤矿,虽然自己也曾经去检查过,但大多是走马观花,也反复强调要加强安检,督促他们安全生产,不知道落实得怎么样,现在人家出事了,就是前车之鉴,容不得自己家里也出事!于是掏出手机分别给黄曼菁书记和主管副乡关天白打电话,说起阳益煤矿瓦斯爆炸的事,严厉要求加强白水煤矿的安全检查工作。