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雷德彪打算投资建酒店、东子要在毛衫市场五期边上建住宅、镇里整理土地要上报省市县三级政府及土管部门调整用地计划，这都需要与土管部门密切接触、进一步商讨，王鹏与蔡光良、城建办的人开始日以继夜地忙起来。［［{
县里还好说，与董展风、年柏杨沟通过以后，年柏杨亲自召集土管、建设部门一起开了个协调会，不但定了土地计划上报调整的事，也确定了曲柳城镇规划的调整。
但报到市里以后，分管副市长陈俊南和市长李泽都签字后，潘广年却突然召开常委小范围吹风会，要求对曲柳镇的这些调整要慎重对待，尤其是建酒店这个事，虽然可行，但规格太高都过市里现在最好的酒店标准了，不可取。
李泽与陈俊南对此据理力争，但其他常委都态度暧昧，潘广年便以重新讨论为由，把梧桐县和曲柳镇的报告压了下来。
董展风得知后，态度是不置可否的，据梅开度后来告诉王鹏，这主要是董展风对他那篇文章也有些看法，所以对曲柳的一系列工作也就持了一种模棱两可的态度。
而王鹏则从李泽处得知，董展风没有像年柏杨那样直接找到市委的另外一个不为人知的原因，是董展风马上要调离梧桐，到市里新设的白马区任区委书记兼区长。
年柏杨的强势是潘广年始料不及的，在与潘广年沟通无果后，年柏杨直接去了省里，李泽在他之后提前进京参加两会。
就在方菊等人回京之后，省政府突然就出台了一个文件，要推进城市土地集约利用研究工作，并以宁城的曲柳镇作为个试点地。
但是，这份文件的措辞非常有意思，它在文就定义这个文件是经国土资源部、运河省委共同研究决定。
言下之意，省政府只是执行决定出了这个文件。
上面硬压压了下来，潘广年只得在保留意见的前提下，由市政府出面向省国土厅提交了新的用地计划。
如此一来，倒省了东子的事，原本王鹏还想让他带着一起去省国土厅跑东子那块地的批复，现在竟是一起都批了下来。
霍智贝在莫扶桑临去京城前再度来曲柳，与曲柳镇政府正式签订了投资协议书，各方协商一致后，智联投资又追加一千万投资，以55%的股份对梅湾旅游开公司正式控股，曲柳镇政府作为土地持有方占股4o%，田本光与邢胜利分别占股3%和2%。
协议签订后，举行了正式的奠基仪式，董展风、年柏杨都出席了仪式，梅湾旅游开从此正式全面启动。
全国两会结束后不到一个月，董展风正式调任白马区任区委书记兼区长，而年柏杨被宁城市委任命为梧桐县委书记兼县长，梧桐的一、二把手从此各自执政一方，同时身兼党政一把手。
梧桐县总体控制规划与详细规划设计也随即在省里通过专家论证，并获得批准进行实施，由此也促成了曲柳镇的城镇规划调整。
这一年，是曲柳大规模开的起步，毛衫市场正式更名为华夏毛衫城，原毛衫市场成为一期项目，莫扶桑在方菊的帮助下，又为曲柳引来两位地产开商，与曲柳合作开毛衫城二期项目，华夏毛衫城在当年九月上了华视新闻，局面正式全部打开，各地客商纷至沓来，销售收入节节攀高。
粮食价格放开后，如王鹏预料的那样，一度出现了抢购风潮，导致粮食价格大涨。
由于宁城全市上下在李泽的指示下，早作了准备，及时增加粮食储备供应，平抑了粮价，稳定了市场，得到了省委的高度表扬。
曲柳镇这年的财政收入目标，虽然经张炳佑到市里告状后二度调高，但在经济形势一片大好之下，毛衫城经营户们在获得前所未有的经济收入增长之后，对镇里的税收工作都极为支持，曲柳镇上半年就完成了目标任务过半，到这一年的九月份已经提前完成了计划目标，令整个宁城官场都为之震惊。
而在全国两会后的四月至九月这段时间内，高层就国家财政问题召开了一系列会议，分税制在这些会上被最终确定，七月份消息传到各地的时候，一石激起千层浪，南方省市率先提出反对，使得这场有关分税制的风波逐渐由南往北向东西扩散。
王鹏从欧阳晖、潘荣芳那里得悉，六七八三个月，财政部日日夜夜搞测算，光方案就做了四十多套，几十万个数据，作了几千张的表格，几乎每位工作人员每天都要在电脑前工作二十余个小时。
也就是曲柳镇提前完成了县财政局强压下来的财政目标的时候，由高层领导带队的一个财政智囊团队耗时两个多月南征北战十七省，与地方政府展开艰难的谈判。
智囊团队到运河省的时候，不但省政府四套班子的领导全部参与了会议，宁城等几个省内的主要地级市市长也都到会参与讨论。
李泽在前往天水前，与王鹏进行了一次长谈，他直言不讳地说，参加这个会，其他人是抱着怎样的心态他不管，他所代表的宁城肯定是要支持中央决定的。
虽然江一山是态度坚硬的反对派，所幸省委书记俞天岳、财政厅厅长朱文俊都持有中肯的态度，在会上都表示对分税制的支持，但出于对本省经济的保护，他们还是对实行的基数提出了看法。
智囊团全国之行结束后，高层采纳各地意见定下了以当年各地的财政收入为基数，才使各省的领导层略感心安。
也正因为此，本来运河各地不少财政局头头都在建议作假抬高十到十二月份的财政收入，曲柳的经验却使大家看到了新的经济增长方式，大力抓经济一下成了运河各地党政干部的要任务，甚至有的城市还出现了财政出钱给税务部门，让他们奖励经济增长突出的企业，以增加税收收入。
曲柳镇一天天悄悄改变的时候，新的一年就这么被快的翻过，农历新年来临前，王鹏突然接到年柏杨的电话，让王鹏去县委见他。
年柏杨在王鹏入座后，开门见山就说：“鉴于你在曲柳出色的工作成绩，我已向县委常委建议，由你出任梧桐县委副书记、县长，你怎么看？”
这个决定很突然，王鹏事先没有得到任何消息，又或者说，年柏杨是在第一时间说这个决定，外界还来不及传给他。
可无论怎样，这样的跳级升迁绝对是一件天上掉馅饼的大好事，对王鹏也不例外，尤其是曲柳的大部分工作都已经走上轨道的时候，王鹏确实非常乐意接受更有挑战性的工作。
“我感谢组织上的信任和您的培养……”
王鹏的话才开了个头，年柏杨手一挥，瞪他一眼说：“这种套话你就不要拿来说给我听了，就说你干不干？！”
王鹏嘿嘿笑着摸了摸自己的头说：“您都这样说了，我不干还不被骂死？干，一定干！”
“臭小子，这还差不多！”年柏杨说完哈哈一笑，双掌一撑桌面，“总算把你又盼回来了！”
王鹏一听这话，鼻子不由得一酸，“县长！”尽管年柏杨已经成了一把手，王鹏对他的称呼还改不过来。
“嗨，嗨，”年柏杨扬扬手说，“别这样一副感激涕零的样子！”
年柏杨现在与王鹏说话极其随便，笑声也比较多，二人也算是彼此相知甚深的上下属了。
见过年柏杨的第二天，仇卫国就亲自打电话给王鹏，问他有没有时间，想请他到自己那里坐坐，开口便称“王鹏老弟”，口气相当亲切。
王鹏去了才知道，年柏杨告诉他的时候其时还没有上常委会讨论，与他谈话的当天下午，常委会才讨论通过了向市委组织部推荐王鹏的决议。
此后不到一周的时间，潘广年、李泽分别找王鹏谈话，潘广年话里话外都在敲打王鹏。
与李泽的谈话则轻松许多，王鹏也因而得知王鹏此次不但有下面的推荐，连省委组织部新上任的副部长管国光也亲自给潘广年打了电话，说俞书记非常看好王鹏，认为这是一个可造之才，应该破格提拔，但潘广年对梧桐县委的推荐态度一直不明朗，
市委一、二把手找王鹏谈话后，这事突然就没了下文，仇卫国私下告诉王鹏，潘广年在市委常委会上拍桌子，大谈干部的组织纪律性，以及干部提拔的综合考量，不能只唯能力是用。
这之后不久，市委组织部长卓仕璋正式找王鹏谈话，告诉他，市委决定提拔他担任梧桐县委常委、副书记、常务副县长，主要接替向怀诚的工作。
与卓仕璋的见面自然是走过场，很快，市委的文件就下来了，除了王鹏的任命外，免去向怀诚的相应职务，同时任命向怀诚为宁城市城乡建设局党委副书记、局长。
邱强在仇卫国陪同卓仕璋前来镇里宣布这个决定时，面色极度的难看。
作为同时派到曲柳的党政领导，邱强与王鹏虽然都是科级干部，但他作为书记，应该是高了王鹏一个槛的，但县里偏偏在向怀诚调任之后，不但提拔了王鹏，还同时提拔了姜朝平作为镇长，让他觉得实在有点面子没地方放。
尽管如此，镇里其他人对王鹏的升迁都是相当欣喜，当晚就举行了欢送会，卓仕璋、仇卫国也一起到场，场面相当热烈。
作为欢送会的主角，当晚，王鹏成了大家主要的敬酒对象，一轮又一轮，谁也不肯落下。
尽管最终的任命结果与年柏杨最初的许诺不一致，但王鹏对此并不介意，他当晚心情相当好，喝酒也非常在状态，大有越喝越勇的架势，但到底架不住车轮*大战，最后还是喝得人事不醒得由人抬回了宿舍。
接下去的几天到放假前，都是工作交接。王鹏与姜朝平一直合作默契，工作交接也相对省事很多，没有什么磕磕绊绊的。
只是，知道王鹏要升迁，毛衫城、梅湾农庄、石泉等村都先后来请他吃饭，推都推不掉，所以这段日子他基本上都是喝得醉醺醺地回宿舍，好在姜朝平、高建伟等人都贴心，跟在边上帮他挡了不少，才不至于喝出毛病来。
农历三十最后一天在曲柳上班，王鹏一大早到每个办公室都转了一下，然后又自己掏钱请食堂师傅给大家中午加菜，算是他答谢大家一直以来的支持。
下午四点，镇政府的人都回家过年去了，姜朝平陪着王鹏最后走出镇政府大院，王鹏转身看着院中高大的香樟树，对姜朝平说：“朝平，曲柳会像这棵香樟一样，越来越蓬勃！”