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原埃及居民大多被贬为奴隶，新迁来的新居民种群繁多，信仰不一，管理难度很大。利孔诺担任开罗主教以后，募款建立救济院和孤儿院，分派上百名传教士四处传教，成绩斐然。
驻守非州的夏侯淳十分注重地中海沿岸的防御，非州行政官员注重吸引移民、产业经营和海上贸易，还要兼顾苏伊士运河工程，文武官员并没有太多精力参与宗教事务管理。汉教弟子在政府管理范围之外，在思想层面制定新秩序，为稳定和繁荣非州经济发挥了重大作用。
利孔诺望了望天上的太阳，与两名传道士继续赶路，很快到达目的地。这是苏伊士运河西段，大约两万奴隶在此劳作，几名大齐士兵望见利孔诺过来，一名黄色头发的士兵微笑地招呼道：“利孔诺道长，这次来要住上几日？”
这位士兵名叫布莱克，原是耶路撒冷之战的战俘，听说凭战功可以脱籍，自愿加入敢死营，因功恢复平民身份，现在担任伍长，随军看押挖掘苏伊士运河的奴隶。一般战俘很少有人如布莱克这样幸运，加入敢死营以后，承担最危险的作战任务，说白了就是大齐野战军的炮灰，死亡率极高，但是一旦立功，立时可以恢复平民身份，对于众多自谓勇猛的西方勇士**力极强。也正是因为这些战俘充入敢死营，让大齐正兵战损率极低，人员相对稳定，始终保持着强大的战斗力。
大齐兵马对于战俘和奴隶，待遇不是很差，起码吃住无忧，战俘和奴隶在编管下劳役，刺头大多自愿去了敢死营，这些余下的战俘和奴隶很快接受了现实，依照军中规矩适应各种习惯，学习汉语等等，在这种生活方式下，用劳役年限赎买自己，年限到达之后，分派到大齐诸州成为新移民。
布莱克的族人大多在苏伊士工地上，能够吃饱穿暖，除了暂时失去人身自由，生活用度甚至比以前更好。布莱克有时甚至在想，其实成为大齐人不错，若是肯出力，至少不会再为饥寒发愁。
传教不能影响施工，现在不是工休时间，利孔诺一行先到军堡休息。新下诸州的军堡与传统军堡不同，内堡是依照西部元帅府的图样修成的菱形堡，菱形堡比起传统军堡防守威力更大，无论敌军从何方发起进攻，守兵至少可从前后两个方向威胁敌军。
军堡面积很大，设计十分合理，外侧圈着三米高的高墙，这是军堡的第一层防御，由守兵负责警戒外敌，防止奴隶逃亡。外墙内是一圈低矮的建筑，是战俘和仆役居住的奴工营。其内菱形堡是军堡最核心处，守军家小皆在此处居住。
南州、印州、贵州、阿州距离大齐内州路途遥远，非州更是远隔万里，为了让这些远征万里的士兵安心，征西元帅府允许士兵家小随军，没有婚配者由分管军官指一名女奴为妻。
布莱克十分幸运，刚转成正兵不久，便赶上军中大规模指婚，娶了一位美丽的埃及女奴为妻。苏伊士运河督工部隶属非州兵曹管辖，沿苏伊士运河设计路线建成大型军堡十二处，完全可以容纳督工部守兵和奴工，其内还建有储存大量粮草物资的大型仓库。
野战部队与兵曹属下性质不一样，选择土地肥沃之地修建了十五处大型军屯，无战事时士兵除了操练，务农所得皆归自己支配。野战部队官兵待遇最高，无妻者或妻子在内州者，由部队为官兵配备女奴，可以为妻也可以为妾。
短短年余时间，非州整体防御线已经十分完善，大齐兵将使用屯田制和军户制，以指婚方式让数十万兵马安心在非州驻扎，还吸引了数十万兵将家属迁来，在不减弱部队战斗力的同时，汉人在这块土地上彻底扎下根来。
采取指婚方式将女人留在屯田之所，曾在朝堂上引起很大争议，姜述也是犹豫再三，才批准了这个提议，但在批示中说明一点，军营与屯田之所隔离，放假时可以居住于屯田之处，平常将士们都在军营轮值操练。
望海堡是非州最西的据点，建立在直布罗佗海峡南侧，这处军堡并非大型军堡，而是非洲兵曹属下的峰火堡，由一位都伯统领。经过非洲兵曹特批，在附近耕种的数百名汉民也居住其内，编为一个民兵大队。
站在军堡北墙了望塔上，可以望见对岸的滚滚烟尘中，不断有男女老幼被追兵砍杀，然后被无数马蹄践踏成肉泥。这是罗马轻骑兵在追杀逃亡的西班牙族百姓。只有部分逃得快的精壮，得以逃到海边，争先恐后登上数只小船，渡过海峡来到望海堡。
并非所有西班牙人都集中在巴塞罗那城，本统领部下精锐攻打托马斯的同时，罗马帝国的地方驻军同时奉命剿除西班牙人。这些逃亡的西班牙人并非托马斯的属下，甚至有的部落首领还与托马斯不合，托马斯举事之初，曾经派人前去联络，但是这些西班牙人嘲笑托马斯以卵击石，并未响应，甚至有些部族首领还将使者押送到本地官府。不幸地是，这些西班牙人并未看到托马斯人亡族灭，自己的族人反而遭到这种悲惨的下场。
“这是第几拨了？”冯义问道。
冯义是夏侯淳部下都伯，也是望海堡的最高军事长官，是征战黄巾的老卒，后来被分到郭汜部下，长安归降以后，他被编在夏侯淳部下，夏侯淳改任非州兵曹，他被派来负责望海堡的防务。
冯义武艺不错，人也机警，因为战功分了不少田地，每年皆有不少盈余，又娶了一位漂亮的贵霜大族女子为妻，他对目前现状十分满意，望着对岸悲惨的场景，因为见得多了有些麻木，问话之时语调十分平和。
轮值伍长答道：“这已是第六拨了，对面的西班牙部族基本完了。前日斥侯去对面打探消息，凡是被罗马人攻破的城镇，无论男女老幼皆被杀害，场面十分悲惨。”说到这里，伍长叹息一声，道：“我军只有数只小船，来往海峡之间打探消息，来回一次只能接送二十余人侥幸得逃者，不如张罗些渔船来回救应，也可多救些西班牙人。”
冯义摇了摇头，道：“西班牙人又非汉人，多救些除了耗费我们的钱粮，对我们益处不大。这些异族不好驯服，救得多了，以后管理也是大难题。渔户皆从内州迁来，落脚时间不长，船只皆是罗马人的小船改造，即使参与救应，又能救多少人？几艘小船罗马人可以不理，大规模组织船队营救会惹恼罗马人。苏伊士运河尚未通航，水军目前入不了地中海，我们只能守不能攻，惹恼罗马人挥兵来攻，非州海岸线如此漫长，即使军堡无忧，军堡以外的百姓可就遭殃了。这些异族人不值得我们如此出力。”
姜述下朝以后，刚刚返回御书房，甄清送了一本册子进来。甄清是甄姜之侄，国学三期弟子，专习钻研经济学，对金融事务领悟最快，目前是银行的副主事。因为银行主事糜贞很少出面，银行日常事务基本都是甄清主持。
“校长，这是银行修改后的章程草案。”国学弟子习惯称呼姜述为校长，姜述并未因此不悦，因为某方面的恶趣味，反而有纵容之意，姜述示意甄清坐下，接过册子翻看起来。
银行自成立以来，逐渐展现出强大的吸金功能，短短数年，已经赚取了巨额盈利。在利益面前，名门大族或是地方富商纷纷要求入股，息了念想之后，便纷纷成立钱庄效仿，但在市场占有率和政治背景方面，先行一步的大齐银行占尽先机，在竞争中被打得落花流水，暗自联合起来，想合力阻击大齐银行。
垄断的危害姜述最是清楚，大齐银行一家独大，对于帝国经济长远发展并非好事。前段时间，姜述又新批了三个银行，命名为汉商银行、发展银行、农业银行，皆归银行司管理，国家控股一半，其余股份公开向社会发。
一旦产生同业竞争，大齐银行顿时感受到了巨大压力，大齐银行董事会数次开会，商讨增加经营项目和提升服务质量诸事，主动修改银行章程，以适应不断变化的新形势。
姜述上次参加大齐银行董事会，指出：一个没有竞争存在的行业大鳄，于国于民于己均无好处，有序地良性竞争，可以提升行业的服务质量，丰富行业的服务内容，提高员工的服务素质等。大齐银行章程修改草案就是依据这个讲话，在此基础上进行了不少延伸和拓展，已有了几分现代银行的影子。
金融行业兴起的背后，也有利益集团的争斗，如以糜家为首的印刷集团和航运集团、张世平、苏双为首的养殖集团和矿业集团、甄家为首的纺织集团、臧家为首的外贸集团、以及各大家族把持的贩奴集团等等，这些集团有广阔的人脉资源，拥有大量资金，注资银行就是想用资本的力量创造更大的利润。