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“陛下，不知这张员外如何处置？”
张文来到赵铭跟前，这张员外也就是这张家村的本地乡绅。
全村几乎九成的土地都是着张员外家的，土地兼并可是玩的贼溜。
光是他一人就有四百亩土地，也就是这张家村不大，不然他还能占的更多。
剩下的一成不是他有良心，而是那一成的土地是下等田，可能好几亩都养不活一口人。
“呵呵，还能如何处置，按规矩办事，给他丈量，看看他到底有多少亩土地。
按土地拥有多少进行纳粮！”
赵铭这按规矩办事，也就是变法之后对土地的改革，摊丁入亩，不按人头纳税，只看田地。
你土地多，交的也多，土地少，交的也少。
之前对那些刁民同样如此，最后他们要么用钱抵税，要么用粮。
如果执意守着田地，最后在只会血本无归。
此时张文已经是感觉自家这外甥平时还算好，这做起事情还还真狠。
这已经不是软刀子割肉了，这是一刀砍在大动脉上。
“可陛下，要是往后士卒封爵，赏赐的田地多的话，又当如何？这士卒平日要承担军武训练和战事，想来是无暇顾及土地的。”
这倒是一个问题，如果都这么做当然是不行的。
对此赵铭早有腹稿，之前没有一口气颁布出去，主要是脑子有限，他毕竟只是一个人无法做到事无巨细。
这就需要底下人经常过来汇报问题，他来想办法解决问题，尽可能让底下人做到查缺补漏。
“不错，往后再有类似问题不要藏着直接和我说即可。”
赵铭先是对张文的询问表示认可，这才组织了一下语言道，
“往后我大乾境内的土地全都归朝廷所有，不过是暂时免费租借给百姓使用，这点需要明确。
至于爵位赏赐的土地，同样是免费租借。
当然如若无暇耕种，这些可以转租给旁人，比如亲属，同村之人皆可。
其中的钱财租借数目由他们私下商议。
除此之外，往后朝廷也会组建一个农耕社，将会收留流民耕种这些田地。
耕种田地所产生的粮食将会以市场价，充入国库。
随后国库采购的这笔钱，将会以扣除农耕社所产生的部分费用，按照地亩多少，分润给这些土地主人。”
赵铭这一提议，相当于把土地租借给农耕社承包统一耕种调配。
这样的好处，就是集体化耕种，如果有现代化机械，生产效率会大大提升。
同时也是大大解放了劳动力。
别看这是在古代，没有现代化耕种机械就会慢。
事实上这样一来，耕种效率反而提高了。
毕竟如果给到私人耕种，效率其实很低，毕竟有些人田少，有的田多。
田多的，一天到晚都忙个不停，田少的可能每天忙活个几个小时就没事干了。
而统一化交给农耕社耕种后就不存在这个问题，任务都会平均分配给农耕社的成员。
大大减少了劳动力，唯一的麻烦就是提防农耕社内部人员携带，所以到时候对于农耕社必要的激励机制也要搞起来。
并且赵铭这么搞还有一个别的心思。
那就是他前世可是农学生啊，统一栽种可以完美的发挥他农学生的作用。
毕竟散户耕种，很多农耕政令很难得到完美的落实。
比如让百姓用一种全新的沃肥的法子，可能有的信了，有的依旧选择老办法。
但农耕社不同，土地本就不是农耕社的，他们只是在执行该有的任务，推行新的耕作之法也是任务没什么区别。
“农耕社？”张文对于这个新奇的名字有些不太理解。
“陛下，您的意思是类似于如今大燕官田交给流民耕种的那等情况吗？”
赵铭点点头，“嗯，差不多，不过咱们这田虽然也是官田，但已经免费租借给百姓，租借给士卒。
这个农耕社就是负责，为这群无暇耕种田地的百姓和士卒解决耕种问题。
田地所产生的收成，一部分给农耕社，一部分给士卒。
而朝廷只是充当收购粮食的中间商，如此可懂了？”
“原来如此！”
张文恍然，脸上也不禁流露出笑容，“陛下，此计甚妙。
如此一来士卒不仅可以心无旁骛的征战，还能解决流民过多的问题。”
“呵呵，往后这农耕社还需要你多费点心，有什么不懂得地方可以和柳先生商议一二，实在不懂得还可以问问我。”赵铭笑着点点头。
张文却是面露为难之色，“确实有点麻烦想求陛下帮忙！”
“哦？”
“陛下，这小问题微臣可以与柳先生商议一二，可现在最大的麻烦，还是这人手问题。”张文无奈道。
“人手？”
赵铭一时间还真没注意到这问题。
“陛下，现在吏员可谓是严重不足，虽说此前县衙那边有不少吏员都得以重新委任。
并且变法之后，吏员得知做事认真负责，便会授以爵位，有爵位朝廷会送宅子送田产，这让每一位吏员都干劲十足，恨不得一个人当成两个人干。
可陛下，现在到处都是百废待兴，到处都缺人。
城内房屋建设，需要吏员时刻盯着，同时对城内户籍的重新登记，还有城外各个村落的土地丈量这些都需要大量人手。
眼下吏员早就远远不够，估计丈量土地这儿，可能还会一定程度影响秋收。”
听到张文这般说，赵铭面色也是凝重下来。
大乾变法之后，虽然整个安平县就像是上紧发条狂奔的火车，每天都在发生剧烈的变化。
每个人的干劲都被激活了，可是这也出了另一个大问题，步子迈的稍微大了点。
虽然赵铭没有搞出后世一些更先进的改革出来，但变法本身就是一次巨变。
律法，制度需要落实下去，这些可都是要人的。
“这个我会想想办法，等平定覆卮山再说吧。”
赵铭摆摆手，现在他还没什么思绪，贸然任用吏员肯定是不行的。
目前这些吏员都是初步了解了大乾新律法法规的，并且赵铭还下了死命令，这月之内必须都要将全新的大乾律背熟。
相当于有一定基础，而且这些吏员都是能读会写的，还有充分的一线工作经历。
可是那些读书人就不行了，这些读书人让他们做一下诗词还行，让他们下一线，不添乱就不错了。