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龙华民等人听了天启的话都微微一愣，不明白天启说的趋势是什么意思。天启对他们说：“朕看过你们泰西的历史记载，泰西虽说跟大明天各一方但经历是一样的，都是不停地战争打仗。所有国家的发展都伴随着不停的争斗，分分合合打打停停，这种周而复始的状态不利于国家的发展。朕的意思是通过在不同历史中找到正确的发展方向，同时也找到互相争斗的原因并解决问题，这样就可以让所有国家都和平发展，你们明白朕的意思吗？”
龙华民想了想说：“在下明白，不过要让所有国家都不争斗，在现在状态下是不可能的。只有所有国家的君主和臣民都信奉我主耶酥，在基督耶酥的感化下才能消除暴力，使各国实现和平。”
见这个老神棍老是把耶酥挂在嘴边，天启想了想说：“朕以前都说了，大明的宗教有很多，每一家说的都比唱的好听，而且无论是佛教还是道教都能做到和平共处，你们要让人只信你们的那个耶酥，就需要用行动和时间证明给大家看。朕本来之想让大明的各部门把祖辈的生活和现今之人的生活作个比较，寻找到一个发展的趋势方便寻找到今后的发展方向，朕记得邓玉函是学过哲学的，既然上书论事，不会除了虚幻中的基督耶酥就什么都不知道吧？”
邓玉函是个学者型的传教士，坐下后就摆出一付不干我事的样子，眼观鼻鼻观心让人怀疑他改换门庭成了有道高僧。见天启点他的名，邓玉函说：“在下知道皇帝陛下的意思，需要找到和平的办法和今后制定政策的指导思想，不过大明跟泰西是不一样的。”
天启点头说：“这还有点意思，没有把不着边际的东西挂在嘴上，而是实实在在的在考虑问题。不过你说大明跟泰西不一样有哪里不一样？朕看你们跟大明之人都长得差不多，没见谁长出三只眼睛两个脑袋的。”
邓玉函微笑着说：“人与人之间会因为误会或者利益原因产生争斗，国家与国家之间也一样。在下本想说信奉耶酥消除人的争斗之心，但皇帝陛下不喜欢听，除此之外只有一个办法就是向外发展，也就是大家都不只看着眼前利益，团结起来去未知的土地上寻求利益。但这是泰西人的想法不符合大明之人的习惯，听说大明的人都认为自己的国土是最好的，在国土边上修了很多城墙，一个只想用城墙把自己关起来的民族是不会有兴趣去向外发展的。”
这邓玉函说得实在，除了当年秦始皇不想早死派人去海外寻找过仙山外，现在确实没有人喜欢飘洋过海到不毛之地去寻找宝贝。天启也不是没有想过去海外圈地，不过一来是国内灾害频发边关强敌环视实在没哪个能力，二来因为明白通信手段和管理手段跟不上，就算圈了地也享受不了多久利益。派去那里的人叛乱和独立是迟早的事，费时费力最后为他人做嫁衣，这种傻事只有傻瓜才干。
见天启默不作声，邓玉函说：“其实皇帝陛下已经做得很好了，不惜一切代价造大炮，为了百姓的生活亲自督察新型农庄和新品种农作物的培育，很多国家的君主都做不到这一点。今后该做些什么事应该由朝廷的官吏来出主意，不过要说到怎么对人在下倒有个建议。”
天启问：“什么建议？”
邓玉函说：“就是要给人自由和平等，在我们泰西的古罗马时代，战败被俘之人或者有欠债不能偿还之人，就要成为别人的奴隶。现在我们泰西大多数地方已经没有奴隶了，都是自由民大家平等地生活在一起。”
天启哼了一声反问道：“你可见到我大明现在有不自由的奴隶？至于说平等朕也意识到这一点，而且在逐步培养所有人的平等意识，你不信可以问徐光启徐大人。”
徐光启应声说：“皇上这话臣可以作证，皇上的卖爵位制度就是为了让所有人知道只要努力就能实现平等，而且皇上还下旨说在政务院、军务院等地方不用跪拜，这些具有平等思想的做法是从没有过的。”
邓玉函说：“既然皇帝陛下要求在下说就恕在下直言，皇帝陛下虽然向着这方面在做，但是还做得不够彻底。听说普通百姓买了爵位就不用下跪，但是买爵位是要银子的。对朝廷里的官员来说只有几个地方不用下跪，其他地方还是要行大礼，在我们泰西除了见教皇外都不需要下跪的。”
天启知道人都喜欢平等，平等了才有可能说真话，天启需要真话所以逐步在培养所有人的平等意识，自己也对此引以为傲觉得自己是启蒙老师。现在听了邓玉函的话才知道自己在别人眼里只不过是五十步和一百步的区别，怕邓玉函不说真话因此不好直接反驳他，想了想说道：“邓先生说得有道理，不过这万事都是一步一步来的，就像是下台阶需要一步一步下，假如谁想一步下到底容易崴着脚。邓先生请说说大明还有什么地方不平等不自由了？”
邓玉函眨了眨眼睛说：“比如说传教，皇帝陛下虽然说允许我们去各地传教，但是又规定所有传教士都必须先到北京来报道，传教时要规定教众的年龄还要派人监视，这就没有自由精神。”
见邓玉函这么说天启心道这狐狸尾巴终于露出来了，是说这泰西人怎么会巴心巴肝为大明出好主意，原来是在这里等着自己。天启看了看邓玉函说：“邓先生开始也说了，各个国家的情况不一样，你们泰西人为了解决内部争斗就向外发展寻求利益，从而避免了大的纷争。大明没有向外扩张的兴趣只想如何治理好内部，所以一定要保证内部的安定团结，派人监督你们传教就是这些考虑。你说朕没有自由精神，但在传教这一事情上你们也没有平等精神。”
邓玉函问道：“请问皇帝陛下，从哪里看出我们传教士没有平等精神？”
天启说：“这很简单，我们大明的佛教、道教都不排斥你们，但你们不允许信徒信其他宗教，这样做算是平等吗？在众生眼里无论是佛祖、观音、元始天尊、玉皇大帝等都是神，没什么两样可以今天信这个神明天信另外一个神，谁法力大谁灵验信他的就多，正所谓能者上不能者下。你们的思想是你们的天主是唯一的主宰，其他的神都是假神，这就是没有平等精神。”
邓玉函摇头说：“上帝是全知、全能、全善的，大明佛教、道教里的神根本无法相比。”
天启也摇头说：“神仙们的事我们不用管也管不着，让他们自己去争看谁能力大。不过你说的这个平等与自由的说法很有道理，前一阵有个级别不高的官员说他每天都要向不同上司下跪膝盖都跪疼了，他还说想家想父母妻儿而不得空，这也应了你说的平等与自由的意思。本来朕打算以后在你们的教堂边建一座佛寺和道院，让你们公平竞争一下，既然你们那个天主见不得如来等神佛那就算了，不过你们可以选择是跟佛寺道院为邻居还是接受朝廷监督。”
邓玉函听天启原来有在每座教堂边配佛寺和道院的想法，心中暗暗叫苦，他们传教的原则之一就是要跟其他宗教保持距离，逐步让教众远离其他宗教思想只接受他们的洗脑。要让人只相信他们不相信其他宗教，那就必须有意无意中说别人的坏话，离得远还好说都做了邻居再天天说别人坏话就有些不好意思。假如什么都不说真的让耶酥跟如来观音等和平共处做好邻居，耶酥会知道了肯定会大发雷霆的。
邓玉函和龙华民互相看了一眼，然后点头对天启说：“皇帝陛下怕我们的传教活动影响大明的安定，这些顾虑在下可以理解，皇帝陛下要派人监督也没有什么不可以，只是不要在教堂边建佛寺，那样影响不好。”
天启点头说：“既然如此那就说好了，假如朕发现你们私下传教那可真会在教堂边修佛寺的，而且会建几座尼故庵考验你们的贞操。”说完露出了笑容。
就在天启发动官员探寻大明今后的发展方向时，出现了两件小事。第一件是有好几个县令上奏，说朝廷从翰林院的闲置人员中派出了大批御史到各省培训举人，据说这些经过培训的举人会直接以从七品任命到各县，主要协助大铁公司出售开矿、开办工场等权利以及后期的管理。这消息被各府县佐官知道后就四处打听是真是假，据说他们听到这消息后都很沮丧无心做事认为朝廷这样做不公平，各县主官都逐级呈文请朝廷下文证实并说明情况。
第二件事是在陕西出现了监督者没有尽到职责，致使一些官员的经济审查只走了个形式，被人揭发了出来。
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