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城市改革！
这在龙炎，从来都是没有进行过的。
所以刘铮的这个提议一出来，全场登时嗡嗡作响。
谁都知道，在君主立宪之后，刘铮正在逐渐慢慢地，剥夺皇室，贵族的特权，已经他们对龙炎的影响。
但是……
面对强势的刘铮，谁都没有办法反驳。
社区制。
刘铮打算在幽州做的改革，包括幽州的行政中心。
他提议，在幽州同样成立一个小型的议会，议会结构，参考龙炎议会。这个倒不是什么新鲜的事情，因为如今的凉州，也是这么做的。只不过凉州是刘铮的大本营，他怎么折腾别人都没过分关注。今天他是打算全国都开始这样的改革试点，这可就不一样了。
在幽州，将不会再有任何一个王爷，设刺史，但刺史，不再是以前的一言堂，太守就相当于龙炎的内阁首辅。
也就相当于现代社会的省长。
而后幽州旗下的，各个市县，同样如此。
刺史之下，便是太守。
以此类推。
更重要的，还是社区制。
从此之后，不再分什么权贵区，平民区，商业区，坊区。
坊和市，将会穿插着来。
而刺史和太守，也将不会再是朝廷委任，而是由一层一层的议会，选举而来。被选举人，不再有过分要求出身，学识。当刺史，太守被选出来之后，名单送去朝廷，朝廷虽然会有一票否决权，但也会最大程度，尊重幽州民众的选择。
这个提议一出，全场哗然。
但是，面对这幽州屡次的反叛，这些反对的人，也沉默了。
是啊。
他们之前，是有王爷在幽州的，但他们在幽州，都做了什么。
不仅给了幽州民众充分的不安全感，而且还带着他们的将士，人民们，天天生活在水深火热之中。但自古以来，王爷的命令就是天。他说打仗就打仗，最后只能导致，自己的子弟兵，死在同样龙炎人的手中。
民众自然怨声载道，但他们自己又做不了主。
但是如果刘铮的社区制一旦施行的话，那情况就不一样了。
你想打仗？
好，得先通过议会的投票。
幽州想打仗？
好，那得先通过全部市县的同意。
人民觉得是正义之战，那说啥也要打，但凡不是，那这仗，肯定是打不起来的。这在最大程度上，杜绝了幽州反叛的“传统”。
刘铮当然也考虑过，这种制度的弊端。
那就是很容易出现朝令夕改，政策施行不够彻底的情况。
但是没办法，有所得，就要有所失。
艰苦卓绝的谈判，和争吵。
当然还是刘铮获胜。
一纸政令，发往全国。
幽州的人，全部兴奋了。
晋王拿到这个政令的时候，也是长长松了口气。最近他一直是驻扎在幽州的，坦白讲，他本来对幽州的形势，都没有了乐观的想法。太乱了，几次的反叛，给幽州带来了很大的伤痕。不仅仅是朝廷不再信任幽州，龙炎不再将幽州当成自己人。更重要的，还是幽州民众对政府的公信力丧失。
晋王在等待朝廷命令的时候，他的智囊团，其实也一直在讨论这件事情。
幽州，必须得救。
龙炎不可能抛弃幽州，但是怎么救？
说白了，别人怎么救，都是白搭。
唯有自救。
但是怎么自救，这就又不知道了。
当他看到刘铮的政令的时候，忍不住赞叹：“首辅果然是首辅，政治智慧，不同常人啊！”
其他人，也是纷纷附和。
晋王一点都不打折扣，就将刘铮的改革方案，发给了整个幽州。
如此一来，幽州可热闹了。
所有人都兴奋起来。
原来他们幽州还有救！
朝廷还没有放弃他们！他们还可以是龙炎的一份子！他们还可以是龙炎人！
而且刘首辅的城市改革，更是深入人心。
以前什么权贵区，什么贱民区，对民众来说，是有着巨大的伤害的，但是从今天开始，这一切将不复存在。
他们可以昂首挺胸地，走在任何街道上。
更重要的，当然是议会！
他们老百姓，可以选出自己想要的执政官员来！这个才是他们想要的。
既然朝廷依然将幽州当成自己人，老百姓们，就将这件事情，当成了一件大事。几乎每个角落都有人在讨论幽州行政中心的重建。
热闹非凡。
……
刘铮看着手中的几封信，如今的世界格局，已经在他脑中浮现。
彼得大帝，就这么死了。
那么龙炎至少会有几十年的喘息时间。为什么这么说？因为缅希科夫，将在沙俄折腾个几年，这段时期，沙俄是不可能对龙炎做什么的。而后，彼得大帝的孙子，彼得二世上台，但这个家伙，也是一个短命鬼，在位仅仅三年，就得了天花病死了。之后，彼得三世的妻子，叶卡捷琳娜二世上台。沙俄才继续重振雄风。
叶卡捷琳娜二世，这又是一个响当当的名字。
就是历史上，傲然说出“老天要再给我五百年，我就可以征服全世界”的存在。以一个女子的身份，成为沙俄历史上，第二个大帝，这还是相当牛叉的。
当然。
叶卡捷琳娜二世，和叶卡捷琳娜一世，完全没有半点关系。
叶卡捷琳娜二世，原名苏菲亚。
她和沙俄留里克王朝有着血缘关系，父亲是日耳曼的一个公爵。
叶卡捷琳娜，是一个东正教的名字，所以，叶卡捷琳娜一世，也是皈依东正教，才改名这个。叶卡捷琳娜二世，自然也是如此。
当然。
这些都是后话。
既然沙俄已经进入到了混乱的阶段，就不会受到刘铮特别的注意力。
因为他知道，现在的世界格局，有两个伟人，即将出现了。
一个是法兰西的拿破仑。
一个是美洲的华盛顿。
华盛顿，应该将会在最近一段时间，大露锋芒。
苏伊士运河，不列颠还在不断侵扰姜轩和纳沙迪尔的部队。
现在龙炎最大的敌人，还是不列颠。
刘铮当然不介意，在背后，狠狠捅不列颠一刀。