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当然很大程度是因为牧尘海贼团势力范围的安全性，以及香波地群岛的地理优势。
每年前往香波地群岛旅游的游客都有数亿之多，加上一千多万的常驻人口，客流量是非常巨大的。
因此牧尘也萌发了在加亚岛建立一座属于自己的赌城。
加亚岛和阿拉巴斯坦王国相距也不算很远。
阿拉巴斯坦的人口众多，光常备军就有六十万人。
以前前七武海克洛克达尔在阿拉巴斯坦城市雨地的赌城就日进斗金。
巴洛克工作社的高级干部福利也非常好，赌城的收益贡献是很大的。
现在阿拉巴斯坦也有许多来加亚岛务工的。
“好的，牧尘大人！”
米兰达细心把牧尘的话都记录下来。
“我看你很忙的，是不是人手不够？”
牧尘看着有些憔悴的米兰达问了一句。
人手不够不管是在香波地群岛还是加亚岛，牧尘空岛都是普通存在的现象。
“是有些不够，现在又要开发三座新城……”
米兰达一直都是兢兢业业地做事情，从来不找借口，这也是艾恩推荐她的理由。
“现在加亚市我们海贼团成员有多少人，加亚市的市政.府人员有多少人？”
“现在我们海贼团成员一共是四千三百人，市政.府人员二千二百人。”
牧尘海贼团成员在加亚岛的大部分都是战斗员，主要负责的岛屿附近海面的巡逻，岛上的治安等。
少量的人员归属市政.府机构，牧尘商会以及各类研究所等。
“让牧尘商会那边分一批人出来加入市政.府，把加亚市政.府扩充到六千人。”
“先前机会，三座城市设立三个市政.府，暂定名额是每个市政.府一千人。”
“先让商会的人熟悉一下政.府的运作，然后从这六千人中分派三千人出去。”
牧尘商会的人员是最多的，很大一部分都是从香波地群岛招募的，现在已经超过了五万人的规模。
牧尘商会的足迹也从鱼人岛开始遍布到了伟大航路前半程的所有已知国家以及东海的一些地方和国家。
加亚岛是牧尘王国的地盘，岛上就有近一万名的牧尘商会员工。
“好的，牧尘大人！”
结束了和米兰达的交谈后，牧尘给甚平打了电话。
“甚平，让鱼人岛军事学校再调派一些战斗员过来加亚岛，先送一万人过来吧。”
现在加亚岛的迅速发展，也催生出了不少黑恶势力，仅仅靠着小几千人的战斗员规模，以及不足以控制近百万人口的大都市了。
“船长，他们都还没完成训练啊，最短的训练是三个月，现在才一个多月。”
甚平有些气恼，这些学生虽然进步很快，但是都属于速成，很多知识都没有学到。
“没事，我在加亚岛再建一个军营，让他们一边维持治安，一边学习。”
“对了，现在有多少人会海军六式？”
牧尘问道。
“嗯，这样啊，那好吧。先一期招募的五万人，有一万多人会两种海军六式，达到了我们海贼团的战斗员要求。”
“后期招募的一万人里面，应该只有几百人实力达标的，不过你推荐过来的叫韦柏的空岛人进步很快。”
“他已经可以熟练的使用六种海军六式了。而且见闻色霸气和武装色霸气的实力也很是不弱。”
甚平笑着夸奖这韦柏，韦柏确实是一个好苗子。
“哦，你都这么说，我也想看看他进步的如何了。”
“把他也调过来吧，我记得前几天安排他媳妇和孩子搭乘船只去鱼人岛看他来着。”
“她们应该还没到达鱼人岛。我让人带她们回来和韦柏团聚。”
“这样吧，我和白星回去一趟，带一些空岛的特产让你们尝尝。”
牧尘也有些想念艾恩了。
“呃，上次船运回来的空岛鱼肉类真的好吃，近百吨的鱼肉两天就消灭完了，我也有些馋了。”
甚平也闲聊起来。
商量妥当之后，牧尘和白星带着数船的空岛特产从加亚岛返回鱼人岛。
先在香波地群岛下了海王类之口，牧尘和艾恩在房里缠绵许久。
“世界政.府会议结束了！”
艾恩靠在牧尘的怀里小声的说着话。
“嗯，倒是给天龙人续了一波命啊！”
牧尘也感叹道。
在世界政.府会议上，对于天龙人的特权进行了很大的限制，正式颁布了反奴隶法案。
即使是天龙人也不得豢养奴隶，更不得逼迫他人成为奴隶，违反者剥夺天龙人的身份。
也正式削减了天龙人每年的天上金配额，削减了各个世界政.府加盟国天上金的数额。
还有其他一些举措，算是为天龙人挽回了一些局面。
在红土大陆和海军本部的大战之后，世界上各处都爆发了起义革命，很多的口号就是打倒天龙人，拒绝上供天上金。
革命军也在里面推波助澜，不过现在革命军更加隐蔽了。
相较于世界政.府和海军的实力，革命军还是太弱小了。
这个世界，光有民心是不够的，这是个强者的世界，强大的实力才能造就强大的霸权。
天龙人八百年的统治自然有它隐藏的恐怖实力的帮助。
“明年就要前往东海了，你和白星都陪我一起去吧。”
牧尘海贼团的实力在这二个多月的时间里发生了天翻地覆的变化。
从原来的三千多人，膨胀到了三万八千人。
属于青雉、罗、宾兹、修佐的四个军团，全部扩充至五千人，一共是二万人。
加亚岛驻军八千人，包括其他成员共一万人，暂时归属米兰达管辖。
牧尘空岛和空岛王国的牧尘领事馆共三千人，暂时归莫比特管辖。
牧尘的亲卫军五千人加上参谋助理团队五百人共五千五百人。
青雉现在征战东海，不过在占领罗格镇之后，又击败了前来的一群海军都督带领的士兵。
青雉现在给牧尘汇报之后，指定了一名副手接替他的工作后，开始去旅游去了。
修佐先生的五千人部队带着招募的十五万人的开拓团，在东海牧尘王国正在搞建设。
宾兹的五千人部队驻守在香波地群岛和鱼人岛两地。
罗的五千人团队分部在伟大航道前半段各处建立分基地，暂时在三个岛屿。