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灵帝将欲设立西园八校尉的想法说出，满朝文武百官一阵骚动。
龙煌心中也是震惊莫名，西园八校尉不应该是灵帝为了分化大将军何进兵权，于中平五年八月，公元188年，设立的吗？
现在，才公元184年啊！整整差了四年时间，这差距有点大啊！
而何进则面露喜悦之色，这增设八校兵力，岂不是助长自己大将军的兵权？
而灵帝后面的话，让何进脸黑了下来！
“现如今，西方北宫伯玉等羌族起兵造反，东方依旧叛乱不断，此一切皆是因为朝廷中枢兵力不足所致。”
“朕新增西园八校尉，由朕亲自管辖八校之兵，以助天威，震慑天下！”
龙煌闻言，似乎明白了其中关键。
这一定是张让等宦官给灵帝出的主意，原本分化何进的举措，现在，用在了自己身上！
满朝文武面面相觑，这时，大将军何进起身抱拳道：“陛下，为何要听信无来由的谗言？陷忠良于险地？竟要在京师再起八校人马，来防备出征在外的武将，直叫人心寒不已啊！陛下！！”
紧接着，杨赐起身快步出来，拜道：“陛下！前番，汉王殿下同皇甫嵩将军东定豫，兖两州。”
“而后，汉王殿下率领朝廷天兵南收宛城，北定河北，此等忠心，可昭日月，陛下如何能够听信谗言？若京师再起八校，叫天下人如何看待陛下啊？”
这二人的出言，情况就不一样了，这便是士人武将与宦官之间的争斗了。
因为，刘备早已经被士人们打上了宦官的烙印！
“陛下，司空大人和大将军所言甚是，将军们在外为陛下征战四方，不因受到如此猜忌。伤及士气事***反诸将事大，还请陛下明察。”此时，官职以至左车骑将军的朱儁上前一步出言道！
“臣附议！”
“臣等附议”
……
“陛下，大将军等所言乃是小人之见，朝中在外统兵将军无数，若战败，贼党攻来我等拿什么去抵挡？”
“臣以为，陛下所言甚是，当设八校兵马！”刘备开口了，这可是关乎着他的权力，那就由不得他不说话了。
刘备话音刚落，士大夫们一片骚动，纷纷露出鄙夷之色，堂堂汉室宗亲，竟甘愿于阉人为伍，当着令人不齿！
眼见一场辩论会便要在这朝堂之中展开，灵帝当机立断，敲板道：“朕意已决，便在西园设置八校人马，由朕族兄刘玄德负责！尔等休要再多言！”
这一切刘焉看在眼里，乐在心里。
他并非何进，他知道偏袒中常侍的灵帝心里面要得是什么：安定，不，是高枕无忧的生活。
那么自己的想法，是不是也能通过？
刘焉迈开了步伐，在刘宏正要宣布退朝的时候，他迈出了人生中最为关键的一步，也是三国之中相当关键的一步。
“陛下！”
灵帝都准备起身回西园了，这突如其来的叫声让他十分厌恶。
很不耐烦的看向那个打搅自己心情的族叔，皱眉道：“宗正有何事，说！”
“陛下！”刘焉行礼道：“方今天下，各州皆有大乱。若陛下想要稳坐泰山。”
“微臣建议将宗族子弟、社稷重臣安排到各州，新设州牧一职，凌驾刺史、太守之上，以牧州郡。”
此言一出，龙煌“噗”的一声，连忙干咳了起来！
而后，向灵帝抱拳道：“煌儿连日征战，偶感风寒，惊扰皇叔，煌儿罪该万死。”
灵帝听见刘焉的话，很感兴趣。不喜的看了龙煌一眼，而后冲着龙煌摆摆手，表示无事，而后，目光看向刘焉！
听到这话，灵帝有兴趣，十常侍也有兴趣。
灵帝感兴趣的是，这是不是更让他的江山犹如铁桶了？
十常侍感兴趣的是，这岂不是有排挤政敌出京师的方法？
张让立即上前道：“陛下，君郎所言甚是，若将宗族子弟社稷重臣安排到各州，更能有利陛下掌控天下。”
“不可，陛下！”
杨赐出奇的没有支持士子，反而唱起了反调：“君郎之谋，不可纳啊。若各州有一人独揽大权，试问如何不会造成诸侯割据？届时天下乱矣。”
刘焉错愕的看着杨赐，往常自己在这朝堂之上那般支持他，为何却在此时竟然反对自己？
难道是因为张让赞成的原因？他正待上前争辩，却见十常侍之一的程旷上前道：“陛下，杨司空简直一派胡言！”
程旷说完，看了一眼灵帝面色，继续道：“这京师新起八校人马，试问天下何人胆敢造反？况且陛下天威所致，现黄巾贼首伏诛，中原各州郡皆已平定，谁敢在此时触怒天颜？”
“不见得各州郡平定了吧！”杨赐不屑的看着他，回击道。
龙煌听见杨赐的话，差点没笑出来，这买来的官，就是经验不足！
果然！
程旷心下大喜，适才故意卖出破绽，等的便是你这句话：“正因为大盗已除，小盗不断，适才君郎才提议，立一人以牧州郡，便是为了扫除小盗。”
说到这，他问道：“敢问司空大人，那扫除小盗的州郡牧者，如何能够敌得过剿灭大盗的朝廷？”
这一句话尽然将杨赐难到了！
说能吧，那是无视龙椅之上被程旷捧得天高的灵帝面子。说不能吧，这便是要推翻自己的主张了。
正在这两难之际，只见士子中大踏步出来一人，对着得意的程旷说道：
“敢问程常侍，若那天下十二州皆割据诸侯，试问这八校兵力如何防备？若要再言增设兵力，何不防乱于前？”
“蠢货！”龙煌心中暗骂王允，这不是挑明说灵帝昏庸吗？
看着出来说话的人，张让双眼充满了恨意，好嘛，我不找你王子师的麻烦，你却跳出来了，看我今日如何收拾你！
“子师是说陛下的政策会招致天下大乱？”张让喝问道：“这各州牧都是社稷重臣，陛下的宗族子弟。若这些都靠不住，那靠你王子师如何？”
龙煌看着张让暗暗得意的表情，冷哼一声道：“张常侍，此言差异。”
“尔等十常侍乃是陛下身边的重臣，深的陛下信奈。但饶是这般尊贵，尔等却也不忘与黄巾乱贼勾结，欲图作乱，更何况宗族子弟？”
张让被龙煌一句话呛得要死，当即采取屡试不爽的装哭大法，其它诸位常侍见状，纷纷学了起来，高呼自己冤枉。
此番情景，直看的王允火冒三丈，刘焉尴尬不已，龙煌呵呵冷笑。